荊楚網(wǎng)消息(記者盧霜)近日,崔永元發(fā)表了文章“一聲長(zhǎng)嘆一聲雷”,吸引了眾多網(wǎng)友關(guān)注,輿論焦點(diǎn)也轉(zhuǎn)移到了演藝產(chǎn)業(yè)稅制問(wèn)題上來(lái)。
崔永元“一聲吼”娛樂(lè)圈抖一抖
10月7日,崔永元小號(hào)@小崔讀書(shū)匯發(fā)布題為《一聲長(zhǎng)嘆一聲雷》的文章,該文主要對(duì)馮小剛、劉震云、王中軍、王中磊等人“不思悔改”表達(dá)不滿,并透露了其在舉報(bào)明星陰陽(yáng)合同配合稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查過(guò)程中的細(xì)節(jié),第三次被叫去配合調(diào)查時(shí)出現(xiàn)了蠻橫的警察,稱“不出示證據(jù)隨意傳喚審問(wèn)公民是違法的,在其要求國(guó)稅總局予以合理解釋時(shí),國(guó)稅總局稱要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),至今無(wú)下文”,該文指出警察出現(xiàn)的原因在于參與電影《大轟炸》的既有演藝界大腕也有上海經(jīng)偵的警察,文章明確表示“我的危險(xiǎn)來(lái)自四面八方”。
隨后,輿論對(duì)此解讀的關(guān)鍵點(diǎn)有:崔永元爆料,稅務(wù)部門對(duì)他的舉報(bào)并不積極;崔將有關(guān)部門對(duì)他的調(diào)查視為一種報(bào)復(fù),是一種違法行為;崔永元暴露了演藝影視產(chǎn)業(yè)稅務(wù)繳納亂象,卻被一些稅務(wù)人員和警方當(dāng)成了個(gè)人打擊報(bào)復(fù)之舉,甚至因此將自己陷入了危險(xiǎn)之中。
與此同時(shí),《新京報(bào)》報(bào)道,10月7日,@華誼兄弟就公司是否偷逃稅款等問(wèn)題回復(fù)投資者時(shí)表示,公司一直遵守法律法規(guī),與合作演員簽署的合同均合法合規(guī),并依法及時(shí)繳納相關(guān)稅費(fèi),公司依法對(duì)不實(shí)信息的發(fā)布、傳播者追究法律責(zé)任,有進(jìn)展將及時(shí)公布。該回應(yīng)取信于網(wǎng)民,網(wǎng)民表示“華誼沒(méi)有問(wèn)題那就是大問(wèn)題了”,也有網(wǎng)民調(diào)侃,“華誼兄弟現(xiàn)在不怕輿論和小崔了,畢竟就算有,年底之前補(bǔ)繳上就安全了”。
而另一個(gè)動(dòng)向同時(shí)也引發(fā)了媒體的關(guān)注——霍爾果斯曾經(jīng)是“避稅天堂”,但如今,迎來(lái)了一眾公司的“逃離”。據(jù)《證券時(shí)報(bào)》10月6日?qǐng)?bào)道,自6月份以來(lái),有超過(guò)100家霍爾果斯的影視公司申請(qǐng)注銷,包括了如徐靜蕾、馮小剛等多位知名藝人擔(dān)任法人或持股的企業(yè)。媒體分析,影視公司逃離的原因有政策紅利的消失、陰陽(yáng)合同的發(fā)酵、行業(yè)制度的規(guī)范管理。輿論質(zhì)疑霍爾果斯成明星洗錢的避稅天堂,但也有輿論認(rèn)為,霍爾果斯這幾個(gè)月無(wú)法正常開(kāi)發(fā)票,很多影視公司的回款無(wú)法拿到,因此才紛紛離開(kāi)霍爾果斯。任何政策都需要有延續(xù)性,不能朝令夕改,讓企業(yè)承擔(dān)損失。
有媒體觀察認(rèn)為,因?yàn)榇抻涝獙?duì)“陰陽(yáng)合同”的追蹤,資本正在火速撤離影視,在未來(lái)一兩內(nèi),會(huì)有幾千家影視公司將倒閉,甚至可能波及證券市場(chǎng)。
近日,輿論更是將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向崔永元人身安全保障方面,法制日?qǐng)?bào)對(duì)此評(píng)論稱,有人捅破這層紙就該深查下去,崔永元兩次實(shí)名公開(kāi)舉報(bào),且一次比一次指向明確,直至點(diǎn)出了當(dāng)事人的名字。在這種情況下,吃瓜群眾與其說(shuō)是在看笑話,不如說(shuō)是在等著公安機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)論。另一方面,保護(hù)好崔永元。崔永元實(shí)名舉報(bào)違法犯罪行為,無(wú)論其目的是何,但勇氣可嘉,廣大群眾都把他看成了正義的化身,也體現(xiàn)了人們對(duì)公平正義的追求,保護(hù)崔永元,也是保護(hù)了人們對(duì)公平公正的期待和對(duì)法律、對(duì)國(guó)家的信任。
別讓觀點(diǎn)多元掩蓋了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)
盡管針對(duì)此事,輿論關(guān)注點(diǎn)和觀點(diǎn)均呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì),甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,明星的高收入,是市場(chǎng)供需失衡、稀缺性的結(jié)果。但我們可以發(fā)現(xiàn),輿論對(duì)崔永元擁有持續(xù)關(guān)注的動(dòng)力,并不是純粹為了個(gè)人恩怨的報(bào)復(fù)那么簡(jiǎn)單,本質(zhì)仍是輿論認(rèn)為明星偷稅避稅具有普遍性且希望能夠?qū)で蟊苊饨鉀Q之道。
如網(wǎng)友@啄木認(rèn)為,中國(guó)稅率過(guò)高、稅種繁多并存在套利空間導(dǎo)致偷稅漏稅避稅非常普遍。對(duì)此,要簡(jiǎn)化稅制統(tǒng)一并降低稅率,同時(shí)加快司法改革。
不少業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,當(dāng)前“嚴(yán)格立法、普遍違法、選擇性執(zhí)法”是明星偷稅避稅現(xiàn)象普遍的司法環(huán)境,也是該現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因。
微博大V@粉筆羅成興認(rèn)為,相關(guān)事件暴露出的主要問(wèn)題有:一是虛高的稅收比例和不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼魇招袨橄嘟豢棧Y(jié)果是:普通百姓買房治病都困難重重,交稅卻一分不少,很多有辦法有錢的人卻能想各種方法避稅,通過(guò)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼得到國(guó)家補(bǔ)貼。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)稽查征收中的漏洞令人擔(dān)憂。對(duì)此,要修改完善出更合理、公開(kāi)透明、易操作的稅收稽查和征收辦法,全面清查一些公司和個(gè)人的納稅情況。
梳理媒體和專家觀點(diǎn)發(fā)現(xiàn),稅務(wù)部門要求明星和影視公司一次性補(bǔ)繳稅款,由此導(dǎo)致不少影視公司倒閉、一線藝人不愿接戲等現(xiàn)象。《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道指出,目前明星稅務(wù)承擔(dān)主要有三種方式:片方扛稅、藝人扛稅、兩者共扛,但一線藝人片酬高,稅務(wù)也高,這讓影視公司難以負(fù)擔(dān),問(wèn)題陷入死結(jié)。
業(yè)內(nèi)人士稱,為了避稅,10月份之后,大部分藝人的工作室可能會(huì)改成文化公司,明星在代言商務(wù)方面后續(xù)會(huì)通過(guò)文化公司來(lái)避稅。明星可能采取的避稅手段則包括:通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等手段避稅,由于當(dāng)前我國(guó)稅制在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本利得方面改革落后而免于征稅,很多明星把拍戲的酬勞轉(zhuǎn)化為上市公司股權(quán),等股價(jià)上漲之后,通過(guò)套現(xiàn)獲得巨大收益;通過(guò)分?jǐn)偟狡渌?xiàng)目避稅,通過(guò)其他名目給出去,但最終落到演員個(gè)人手中,如公司員工以各種方式參與到片子中去,給場(chǎng)務(wù)、攝影、助理開(kāi)出比較高的工資,或者分?jǐn)偟接耙曧?xiàng)目中的各個(gè)細(xì)分項(xiàng)目中去,包括制作費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等;虛開(kāi)發(fā)票等方式避稅,明星片酬通過(guò)分?jǐn)偟降谌焦?,然后通過(guò)第三方公司開(kāi)虛假發(fā)票,進(jìn)行避稅,還有一種是現(xiàn)金直接支付。
防止明星偷稅還有多遠(yuǎn)的路要走
針對(duì)明星和影視公司采取多手段偷稅避稅問(wèn)題,專家建議一是要完善稅制,對(duì)名人的收入進(jìn)行全口徑管理,除了出場(chǎng)費(fèi)、代言費(fèi)、廣告收入,股權(quán)轉(zhuǎn)讓也應(yīng)該納入管理口徑。二是加強(qiáng)全程監(jiān)察,如好萊塢采取的是完片擔(dān)保的制片模式,一部電影從立項(xiàng)開(kāi)始,就會(huì)有擔(dān)保公司進(jìn)行介入,專業(yè)的工作人員會(huì)對(duì)整部影片的每一個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把控。對(duì)于演員片酬這部分來(lái)說(shuō),當(dāng)價(jià)格談妥之后,從合同簽訂到完成付款打款,都會(huì)有獲得一定資質(zhì)的第三方公司進(jìn)行全程監(jiān)察,從根本上杜絕明星偷稅、漏稅。
《法制日?qǐng)?bào)》等媒體評(píng)論認(rèn)為,單憑定罪處罰的威懾力并不能有效解決逃稅問(wèn)題,而加強(qiáng)稅收監(jiān)管并建立可供社會(huì)公眾查閱的單位和個(gè)人的誠(chéng)信記錄檔案,對(duì)促使公民自覺(jué)履行納稅義務(wù)能起到更為有效的作用。
此外,輿論更將目光投向了美國(guó),不少媒體將對(duì)“美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局比FBI還?!钡膬?nèi)容進(jìn)行了盤點(diǎn)和梳理。梳理發(fā)現(xiàn),美國(guó)人之所以不敢逃稅,跟其完備的稅收體制密切相關(guān)。美國(guó)有專門的收稅武裝,稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)或個(gè)人交稅產(chǎn)生懷疑后,有權(quán)先凍結(jié)其所有資產(chǎn),接下來(lái),你自己來(lái)證明你沒(méi)有逃稅。且晚交或少交都將面臨罰款,甚至觸犯法律。
此外,嚴(yán)密偷稅罪刑事法網(wǎng)也起到了重要的作用。一是偷稅者要承擔(dān)巨大代價(jià),一旦納稅人被認(rèn)定為偷稅,他將面臨稅收犯罪最重的處罰,即5年以下的監(jiān)禁,或巨額罰款,或兩者并罰。偷稅還會(huì)記錄在個(gè)人的征信報(bào)告當(dāng)中,影響個(gè)人的信用分?jǐn)?shù),納稅人貸款、上學(xué)、購(gòu)買保險(xiǎn)等都會(huì)受到影響。二是抽查的方法形成震懾。美國(guó)財(cái)政部稅務(wù)署每年都會(huì)隨機(jī)抽查一定數(shù)量的稅表,非法逃稅漏稅一旦被查出,除要繳納數(shù)倍的巨額罰款外,還可能被判刑入獄。三是“告密者計(jì)劃”讓人聞風(fēng)喪膽。舉報(bào)的逃稅行為被核實(shí)之后,能夠得到30%稅額的獎(jiǎng)勵(lì)。
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